Закон подчеркивает, что органы местного самоуправления выделены из системы органов государственной власти, что и так закреплено в ст. 12 Конституции рф термин «местное самоуправление»



Скачать 110.62 Kb.
страница1/9
Дата22.06.2020
Размер110.62 Kb.
Название файлаТаблица - Сравнение ФЗ №131 и ФЗ №154 (z-lib.org).docx
ТипЗакон
  1   2   3   4   5   6   7   8   9







ФЗ № 154 от 1995 года

ФЗ №131 от 2003 года

Общие положения

Термин «местное самоуправление» раскрывается в статье 2, полностью посвященной понятию: «1. Местное самоуправление в Российской Федерации - признаваемая и гарантируемая Конституцией Российской Федерации самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения по решению непосредственно или через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения, его исторических и иных местных традиций.

2. Местное самоуправление как выражение власти народа составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации.»



Закон подчеркивает, что органы местного самоуправления выделены из системы органов государственной власти, что и так закреплено в ст. 12 Конституции РФ

Термин «местное самоуправление» раскрывается в ст.1, полностью посвященной данному понятию: «1. Местное самоуправление составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации, признается, гарантируется и осуществляется на всей территории Российской Федерации. 2. Местное самоуправление в Российской Федерации - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами субъектов Российской Федерации, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.» Таким образом, на первый план выходит понятие «местного самоуправления»

Законодательное понятие «муниципального образования» различается. В п.1ст.1 ФЗ № 154 – это «городское , сельское поселение, несколько поселений, объединённых общей территорией, часть поселения, иная населённая территория, предусмотренная настоящим законом».

Ст.2 ФЗ № 131 говорит, что – это «городское или сельское поселение, муниципальный район, городской округ либо внутригородская территория города федерального значения». Такое различие в понятийном аппарате существенно влияет на организацию местного самоуправления

Понятие вопросов местного значения межпоселенческого характера в Законе 1995 г. о местном самоуправлении не использовалось и его определение не давалось.

В ч. 1 статьи 2 понятие вопросов межпоселенческого характера определено как часть вопросов местного значения, решение которых в соответствии с данным ФЗ и муниципальными правовыми актами осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления муниципального района самостоятельно. На понятии вопросов местного значения межпоселенческого характера основано определение понятия муниципального района.

В рамках регламентации вопроса о символике в ст. 11 Закона 1995 г. о местном самоуправлении предусматривалось, что муниципальные образования вправе иметь собственную символику (гербы, эмблемы, другую символику), отражающую исторические, культурные, социально-экономические, национальные и иные местные традиции.

в ч. 1 Ст. 9 воспроизведено говорится об официальных символах, а не о символике муниципальных образований; сделана отсылка к федеральному законодательству и геральдическим правилам; уточнен перечень факторов, которые могут отражать официальные символы муниципальных образований; исключен примерный перечень видов символики муниципальных образований



Поделитесь с Вашими друзьями:
  1   2   3   4   5   6   7   8   9


База данных защищена авторским правом ©coolnew.ru 2019
обратиться к администрации

    Главная страница
Контрольная работа
Курсовая работа
Теоретические основы
Лабораторная работа
Методические указания
Общая характеристика
Рабочая программа
Теоретические аспекты
Пояснительная записка
Практическая работа
Методические рекомендации
Дипломная работа
Федеральное государственное
История развития
Общие сведения
Учебное пособие
Основная часть
Направление подготовки
государственное бюджетное
Теоретическая часть
Физическая культура
Самостоятельная работа
История возникновения
Методическая разработка
Практическое задание
Краткая характеристика
квалификационная работа
Выпускная квалификационная
государственное образовательное
Гражданское право
Название дисциплины
бюджетное учреждение
образовательное бюджетное
Российская академия
Общие положения
Уголовное право
Понятие сущность
теоретические основы
Общая часть
прохождении учебной
история возникновения
образовательная организация
Современное состояние
Техническое задание
Методическое пособие
Фамилия студента
Правовое регулирование
Финансовое право
Финансовое планирование
Конституционное право
Государственное управление