Сравнительный анализ наиболее популярных моделей местного самоуправления



Скачать 319.75 Kb.
страница11/11
Дата09.01.2018
Размер319.75 Kb.
Название файлаМодели МСУ.docx
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   11
Соединенные Штаты Америки

Имея в виду тему данной работы, которые мы posvâtiti ее большая часть, на новом месте мы хотим лишь указать на наиболее важные системы местного самоуправления, которые оказали наибольшее влияние на формирование, развитие и распространение важность местного самоуправления в других странах. Там, прежде всего, думать на английском и французском языках системы (как два антипода), а также немецкая и американская система органов местного самоуправления - Германия, из-за реформ, которые могли бы послужить моделью для реформирования местного самоуправления в других странах и США, благодаря своим характеристикам и отличительные специфики по отношению к другим странам. Поэтому мы и далее в внимание уделяется анализу местного самоуправления в США, где местные власти наиболее сложных в мире, учитывая, что в этой стране есть COD и одновременно работать разные типы местного самоуправления.

В самом деле, как мы видели в предыдущем разделе, в английском, французском и немецком местного самоуправления уникальные виды на всей территории государства, в котором они применяются, в то время как ситуация в США совершенно другая, учитывая, что в этой очень большой стране очень организации местного самоуправления возложены на государств-членов (субъектов), а не Федерального (федерального) государственного. В результате такой организации и приняли конституционные принципы, является наличие большой разницы в местном самоуправлении и, как между самими государствами-членами, и в то же федеральных единиц. Существование такой существенной разницы уже не только указал на возможность регламентов государств-членов, но также большое влияние английского местного самоуправления, чьи институты, обычаи и традиции, привезенные из первых поселенцев в Англии. Наконец, причины разнообразия мы должны также упомянуть очень большое разнообразие отдельных городов, сложной социальной жизни, внезапной и очень быстрой урбанизации и тому подобное. Однако, несмотря на такое разнообразие и наличие различных типов местного самоуправления, можно сказать, что в Соединенных Штатах есть два основных типа, а именно: 1) городская форма правления (характеристика города); 2) сельские форма правления (характерно для сельской местности).

Что важно отметить, для органов местного самоуправления в США, является тот факт, что сходство, скорее, есть совпадение в степень. В самом деле, за исключением только одной страны, который является самым маленьким по площади (Рой-Айленд), есть два этапа местного самоуправления и поэтому местные органы власти (муниципалитет), базовых величин, а уезды (округа) блок второй степени. Районы традиционного сельского хозяйства, территориальных и административных единиц, так что каждое государство-член имеет от 3 до 254 округов. Важно отметить тот факт, что, именно, городов (в большинстве субъектов) наиболее важных подразделений органов местного самоуправления и их там три модели местного самоуправления. Отдельное большое влияние на развитие местного самоуправления в Соединенных Штатах, Англии (который, можно сказать, для развития местного самоуправления в мире), поэтому он принял основной принцип самоорганизации местного самоуправления, которая в дальнейшем свидетельствует о том, что местная власть в США не является отдельной категорией Федеральной Конституции и Федерального закона. Эти три основные модели (системы) местного самоуправления являются: “1) модели мэр-совет - самая первая и старая модель, в которой местные избиратели непосредственно избранный мэр и совет, и, таким образом, чтобы избирать судей и административных государственных служащих; 2) комиссионные модели - негусто органа (комиссии), который избирается непосредственно местных избирателей, одновременно законодательные и исполнительные органы власти, так что каждый член этой комиссии осуществляет административный Департамент, 3) модель управления - эксперты предпочитают этот третий, как наиболее подходящей модели, которая содержит элементы системы власти президента “. (Bataveljic, 2013: 193) для этого последняя модель характеризуется через открытый конкурс Ассамблея назначает руководителей на неопределенный срок, который должен удовлетворять множество: во-первых, он должен быть квалифицированным и знающим, чтобы выполнить эти задачи, то, что не является членом конкретной политической партии (беспартийных) и, следовательно, совершенно свободным и независимым в выборе ближайшего окружения, а также его участие предусмотрено соответствующим договором, что гарантирует адекватную оплату за свою работу.

Анализируя вышеуказанные модели (системы), мы будем указывать на тот факт, что старейший из них, который черпает свое происхождение в английской системе местного самоуправления. По сути, это модель, которая в США применяется и в более чем половине американских городов, и это характеристика, которая основана на существовании президента, то есть. меры и советы. Тем не менее, существует реальная разница между двумя версиями, где он применяется и система работает следующим образом: 1) вариант с сильной мерой, и 2) вариант со слабой мерой. Независимо от того, какой вариант (вариант) слово Президент, то есть. Mer-это самый важный орган, так как он имеет очень сильную демократическую легитимность, потому что он избирается непосредственно гражданами. Поэтому он (как и президентская система в США) является обладателем многочисленных функций в городе, так что управляет администрации города, представляет город, и его офицеры, процесс в качестве исполнительного органа Сената и глава администрации. Следовательно, президент имеет очень важную роль, потому что готовились самых важных решений для утверждения Сенатом, имеет решающую роль (не просто представителем) в решении ряда вопросов, поэтому, с уверенностью сказать, что президент, то есть. Обычай в том же статусе, обязанностях и функциях, которые имеет президент Соединенных Штатов в Федерации или губернатора в отдельных федеральных землях. (Джорджевич, 1957: 35-38)

Гораздо менее применимая модель называется. комиссия, применение которых связано с началом ХХ века, с основная цель его введения состояла в том, что комиссия проводила мониторинг эффективности деятельности органов местного самоуправления, а также снижения влияния партийных организаций в их работе. Нет никаких сомнений, что комиссия является одним коллегиальным органом, члены которого избираются непосредственно гражданами, и которые, следовательно, не может их вспомнить. Как одна из самых положительных черт данной системы, можно отметить ее легкость организованных органами. Кроме того, он весьма рационален в осуществлении их деятельности, концентрация которого также является положительной характеристикой модели комиссии. Однако, как это обычно бывает во всех других сферах общественной жизни, эта система имеет ряд недостатков, которые состоят в первую очередь отсутствие возможности исключить влияние партийных организаций в органах местного самоуправления, а также в его недостаточной эффективности.

Следовательно, применение третьей системы, которые появились позже и которые используется в чуть более 20% городов США. Для этой системы (модели) отличается тем, что в нем есть два самых важных органов, а именно: 1) менеджер (сити-менеджер) и 2) выше (рекомендуется). Само название системы говорит о менеджера (администратора) эксперт и руководитель администрации города, который в этом положении происходит не по политическому признаку, но он Совета избраны в качестве должностных лиц с высокой степенью эффективности и навыков в целях реализации важнейших решений и выработки политики. Характерной его позиция заключается в том, что он был избран на неопределенный срок, но совет имеет право отозвать его, если он не будет выполнять свои обязанности, как это предусмотрено. (Djurdjev, 2003: 46-48)



Наконец, когда речь идет о местном самоуправлении в Соединенных Штатах, мы не можем, не говоря уже о самоуправления в маленьких городках Новой Англии, которая является специфической модели местного самоуправления в США, где местное самоуправление осуществляется в так называемом. города хоры. В частности, на таких сборищах есть, раз в год, объединяет все население городка и в этой связи принимает решения по вопросам бюджета, налогов, выбор определенных должностных лиц района, а также по другим важным вопросам. Также, в Новой Англии, районы судебной организации, которая не в случае с западными странами, где округов как территориальных самоуправляющихся единиц, значительно более многочисленные функции (не только в судебной, но и в сфере здравоохранения, социальной защиты, строительства автомобильных дорог общего пользования и тому подобное).

Поделитесь с Вашими друзьями:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   11


База данных защищена авторским правом ©coolnew.ru 2019
обратиться к администрации

    Главная страница
Контрольная работа
Курсовая работа
Теоретические основы
Лабораторная работа
Методические указания
Общая характеристика
Рабочая программа
Теоретические аспекты
Пояснительная записка
Практическая работа
Дипломная работа
Методические рекомендации
Федеральное государственное
История развития
Общие сведения
Учебное пособие
Основная часть
государственное бюджетное
Направление подготовки
Теоретическая часть
Физическая культура
Самостоятельная работа
История возникновения
Методическая разработка
Краткая характеристика
Практическое задание
квалификационная работа
Выпускная квалификационная
Гражданское право
Название дисциплины
бюджетное учреждение
государственное образовательное
образовательное бюджетное
Российская академия
Общие положения
теоретические основы
прохождении учебной
история возникновения
образовательная организация
Общая часть
Понятие сущность
Уголовное право
Современное состояние
Правовое регулирование
Финансовое право
Фамилия студента
Техническое задание
Методическое пособие
Финансовое планирование
Теория государства
Российская федерация