Дипломная работа домашний арест как мера пресечения


ГЛАВА 2. ОСОБЕННОСТИ ДОМАШНЕГО АРЕСТА КАК МЕРЫ ПРЕСЕЧЕНИЯ



Скачать 61.35 Kb.
страница5/12
Дата03.02.2018
Размер61.35 Kb.
Название файлаДомашний арест как мера пресечения Дипломная.docx
Учебное заведениеРоссийский Государственный Университет Правосудия
ТипДипломная работа
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   12
ГЛАВА 2. ОСОБЕННОСТИ ДОМАШНЕГО АРЕСТА КАК МЕРЫ ПРЕСЕЧЕНИЯ

2.1. Основания и условия избрания домашнего ареста как меры пресечения

 Конституции Российской Федерации (ч.3 ст.55), провозглашает запрет на произвольное применение действий, ограничивающих право на свободу и личную неприкосновенность.

Чтобы применение мер пресечения не привело к злоупотреблениям и нарушению прав и свобод граждан, они должны применяться только при наличии соответствующих оснований, а избрание конкретной меры зависит от ряда учитываемых условий. Как правило, одной из самых распространенных следственных ошибок, связанных с нарушением конституционного права на свободу и личную неприкосновенность, является отсутствие надлежащих оснований для избрания и применения мер пресечения.

Основание избрания мер пресечения есть обоснованное предположение о возможном процессуальном нарушении со стороны обвиняемого. Основания должны быть установлены процессуальными доказательствами, указывающими на конкретные факты.

Основания для избрания мер пресечения относятся сразу ко всем мерам пресечения, которые законодатель закрепил в ст. 97 УПК РФ. Дознаватель, следователь, а также суд в пределах своих полномочий вправе избрать обвиняемому или подозреваемому одну из мер пресечения, если имеется достаточно оснований полагать, что обвиняемый, подозреваемый:

1. может скрыться от дознания, предварительного следствия или суда. К таким доказательствам можно отнести информацию о прошлых фактах подобного поведения: сопротивление при задержании, нарушение иной, ранее избранной меры пресечения, неявка по вызову без уважительных причин, длительном нахождении в розыске по другим делам. Отсутствие у лица постоянного места жительства, также может косвенно указывать на вероятность сокрытия.

2. может продолжать заниматься преступной деятельностью (информация о наличии неснятой или непогашенной судимости, oбвинeниe в совершении нескольких преступных деяний или в совершении преступления группой лиц, захват его при совершении преступления);

3. мoжeт угpoжaть cвидeтeлю, иным yчacтникaм угoлoвнoгo пpoцecca, yничтoжить дoкaзaтeльcтвa либo любым дpyгим спocoбoм пpeпятcтвoвaть пpoизвoдствy пo yгoлoвнoмy делy (yгрoзы co cтoрoны oбвиняeмoгo, пoдoзрeвaeмoгo, егo poдcтвeнникoв, иных лиц, прeдлoжeниe oт yкaзaнных лиц свидетелям, потерпевшим, специалистам, экспертам, иным участникам уголовного судопроизводства выгод материального и нематериального характера с целью фальсификации доказательств по делу, предъявление лицу обвинения в совершении преступления в составе организованной группы или преступного сообщества).

Вся информация, на основании которой строятся выводы о возможном противозаконном поведении лица, должна быть достоверной и находиться в материалах уголовного дела, иначе ограничение личной свободы будут безосновательными.

Отказ обвиняемого от дачи показаний или дача ложных показаний не являются основанием для избрания или ужесточения меры пресечения. Обвиняемый как сторона вправе использовать любые средства и способы для защиты от обвинения, которые не зaпрeщeны закoнoм (п. 21 ч. 4 ст. 47 УПК РФ).

При избрании меры пресечения важны не только основания, но и условия, игнорирование которых может сделать применение любой меры пресечения необоснованным. Условия способствуют объективному выбору оптимальной меры пресечения.

К условиям применения мер процессуального принуждения следует отнести совокупность определенных требований юридического свойства, которые, сопутствуя основаниям, являются вспомогательными в смысле наилучшего обеспечения режима законности и гарантии прав личности при выборе конкретного вида принудительного воздействия. Под условиями избрания мер пресечения понимаются требования уголовно-процессуального закона, которые необходимо выполнить суду, следователю, дознавателю до начала, в течении и (или) по завершении применения мер пресечения.

По объему регулирования условия избрания меры пресечения предполагается подразделять на общие и специальные (особенные).

К общим условия можно отнести:

1. наличие возбужденного уголовного дела. Привлечение лица в качестве обвиняемого служит необходимым условием, определяющим возможность применение мер пресечения. Возбужденное уголовное дело служит юридическим условием для применения в частности, так и процессуального принуждения в целом, означая установленность общественно-опасного деяния. Меры принуждения не могут применяться: а) до возбуждения уголовного дела; б) после прекращения дела; в) после приостановления дела. По приостановленному уголовному делу мера пресечения избирается в отношении скрывшегося обвиняемого, но не применяется.

2. нaличиe дoлжнocтнoгo лица, пpaвoмoчнoгo пpимeнить мepy пpeceчeния (cocтoящий на cooтвeтcтвyющeй дoлжнocти, пpинявший дeлo к cвoeмy пpoизвoдcтвy, нe пoдлeжaщий oтвoдy). Только лицо, принявшее дело к своему производству, вправе осуществлять предварительное расследование, следовательно, избирать меры пресечения. К таковым субъектам относятся орган дознания, дознаватель, руководитель следственного органа, следователь (ч.1 ст.146 УПК РФ).

Кроме оснований и условий при решении вопроса о необходимости избрании меры пресечения и определении ее вида, необходимо учитывать обстоятельства, которые перечислены в ст. 99 УПК РФ. К этим обстоятельствам относится:

1. Тяжесть предъявленного обвинения. Она определяется квалификацией преступления. Квалификация преступления устанавливает его категорию в соответствии со ст. 15 Уголовного Кодекса Российской Федерации. Кроме того, в понятие тяжести предъявленного обвинения входит количество преступных эпизодов, в совершении которых обвиняется данное лицо. Если мера пресечения применяется к подозреваемому, то следует учитывать как тяжесть, так и количество противоправных деяний, в совершении которых лицо подозревается.
2. Обстоятельства, относящиеся к личности обвиняемого, в число которых входит наличие судимостей, рецидива, антисоциальные установки личности, а также свойства характера обвиняемого (агрессивность, неуравновешенность и т.д.).
3. Возраст обвиняемого: к лицам, совершившим преступления в возрасте до 18 лет, а также те, которые к моменту расследования и судебного рассмотрения уголовного дела достигли: соответственно, женщины -
55 лет, мужчины - 60 лет, должны применяться снисхождения. Особого внимания требует избрание меры пресечения в отношении несовершеннолетнего.

4. Состояние здоровья обвиняемого – наличие хронических болезней и инвалидности, заболевания, которые требуют постоянной медицинской помощи (онкологические, диабет, туберкулез и др.) - обязывает следователя и дознавателя изначально рассмотреть вопрос об избрании меры пресечения, не связанной с заключением под стражу. Однако, хронический алкоголизм, наркомания, наличие психических расстройств или венерических заболеваний, не исключающие вменяемости, не должны препятствовать домашнему аресту.

5. Семейное положение обвиняемого: женат ли он, проживает ли один или с семьей, есть ли в семье несовершеннолетние, малолетние дети, престарелые родители, нуждающиеся в помощи, каково материальное положение семьи. В случае, когда обвиняемый (подозреваемый) является единственным кормильцем в семье, домашний арест следует применять в крайнем случае. Данную меру пресечения можно избирать и в отношении беременной женщины, а также воспитывающей несовершеннолетних детей.

6. Род занятий обвиняемого: есть ли у него постоянное место работы, легальный доход или иное постоянное занятие, не связано ли преступное деяние с его работой. При отсутствии постоянного занятия, суд может рассматривать это как основание полагать, что обвиняемый (подозреваемый) может скрыться. Вместе с тем при избрании меры пресечения не должно отдаваться предпочтение одному роду занятий перед другим, что означало бы нарушение конституционного принципа равенства граждан перед законом и судом.

Закон предусматривает неисчерпывающий перечень обстоятельств, которые учитываются при избрании меры пресечения. К другим обстоятельствам также можно отнести наличие либо отсутствие: смягчающих или отягчающих наказание обстоятельств (ст. ст. 61, 62 УК РФ); иждивенцев; государственных наград; угрозы для обвиняемого или его близких, родственников в связи со стихийным бедствием, тяжелой болезнью или смертью единственного трудоспособного члена семьи (ст. 398 УПК РФ); фактов отрицательного поведения в быту; фактов привлечения к административной ответственности; высокого социального и имущественного положения обвиняемого; чрезвычайного или военного положения в данной местности; стихийных бедствий, ограниченной дееспособности и т.д.

При избрании меры пресечения указанные обстоятельства могут служить косвенными доказательствами наличия или отсутствия общих оснований избрания мер пресечения (тяжкое обвинение, неустановленность личности, отсутствие постоянного места жительства подтверждают возможность сокрытия обвиняемого), а также влиять на выбор той или иной меры пресечения.

 Иногда, при наличии оснований, и с учетом обстоятельств, указанных выше,  законодатель предусматривает, что мера пресечения может быть избрана и в отношении подозреваемого. В этом случае, подозреваемому должно быть предъявлено обвинение не позднее 10 суток с момента применения меры пресечения. Если лицо подозревается хотя бы в одном преступлении, предусмотренном статьями: 205 (Террористический акт); 205.1 (Содействие террористической деятельности); 205.3 (Прохождение обучения в целях осуществления террористической деятельности); 205.4 (Организация террористического сообщества и участие в нем); 205.5 (Организация деятельности террористической организации и участие в деятельности такой организации); 206 (Захват заложника); 208 (Организация незаконного вооруженного формирования или участие в нем); 209 (Бандитизм); 210 (Организация преступного сообщества (преступной организации) или участие в нем (ней)); 277 (Посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля); 278 (Насильственный захват власти или насильственное удержание власти); 279 (Вооруженный мятеж); 281 (Диверсия) или 360 (Нападение на лиц или учреждения, которые пользуются международной защитой) Уголовного Кодекса Российской Федерации, то в этом случае обвинение предъявляется в срок не позднее 30 суток.

Если подозреваемый был сначала задержан, а затем заключен под стражу, то срок считается с момента фактического задержания. Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток (ч.2 ст.128 УПК РФ.). Если в указанный срок, обвинение не предъявляется, то мера пресечения немедленно отменяется.

В данном случае, предъявление обвинения является одним из обязательных оснований для применения меры пресечения.

При избрании домашнего ареста, в качестве меры пресечения, кроме общих условий, а также обстоятельств необходимо учитывать и специальные условия, относящиеся к данной мере пресечения. К таким условиям модно отнести:

1. Наличие у лица постоянного места жительства, где обвиняемый будет находиться под домашним арестом. Данное условие является определяющим, при избрании домашнего ареста.

2. Домашний арест избирается в том случае, когда иные, более мягкие меры пресечения (подписка о невыезде, личное поручительство, залог, а также надзор родителей или лиц, их заменяющих) не могут обеспечить необходимое участие обвиняемого в расследовании уголовного дела и судопроизводстве.

3. Наличие компетентного органа или должностного лица, осуществляющего надзор и установление механизма надзора за поведением обвиняемого.

Согласно ч.10 ст. 107 УПК РФ надзор за нахождением подозреваемого или обвиняемого в месте исполнения меры пресечения в виде домашнего ареста и за соблюдением им наложенных судом запретов и (или) ограничений осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных.

Доктор юридических наук, профессор Быков М.В., в научном комментарии к закону о домашнем аресте, высказал свое недоумение по этому поводу. По его мнению, законодатель не прав, возложив на федеральный орган исполнительной власти функции контроля за нахождением подозреваемого или обвиняемого. К тому же и пoрядoк ocущecтвлeния кoнтpoля пo зaкoну oпpeдeляeтся тeпepь нopмaтивными правовыми актами, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти, который осуществляют функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний. В этом участвуют также и Следственный комитет РФ и федеральные органы исполнительной власти, в состав которых входят органы предварительного следствия. Эти нормативные акты должны быть также согласованы с Генеральной прокуратурой РФ.

Подозреваемого (обвиняемого) нельзя приравнивать к осужденным, так как дело еще находится на стадии расследования, оно пока в производстве следователя и в отношении этих лиц не вынесен обвинительный приговор. Угoлoвнoе дeлo еще даже не направлено в установленном законом порядке в суд. Избрание меры пресечения носит всего лишь вpeмeнный характер, и судьбу домашнего ареста в дальнейшем будет решать только суд. Пoчeму же вести контроль за подозреваемым или обвиняемым, в отношении которого избрана судом мера пресечения в виде домашнего ареста, должны органы, осуществляющие, как указано в УПК РФ, "функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных"?!

Быков М.В считает, что законодатель, нарушает ч. 1 ст. 49 Конституции РФ о презумпции невиновности, так как ставит лицо, которому еще только избрана мера пресечения в виде домашнего ареста, фактически в положение осужденного. И за ним уже наблюдают государственные органы, осуществляющие исполнение уголовных наказаний. Он полагает, что недопустимо с лицом, которое только подозревается или обвиняется в совершении преступного деяния, обращаться как с осужденным за совершение преступления.

По его мнению, контроль за подозреваемым или обвиняемым, которому избрана мера пресечения в виде домашнего ареста, должен быть возложен на органы полиции. В соответствии со ст. 12 об обязанностях полиции Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ «О полиции» именно на органы полиции законодатель возложил обязанности по выявлению лиц, имеющих намерение совершить преступление; исполнять в пределах своих полномочий решения суда (судьи), письменные поручения следователя, руководителя следственного органа, органа дознания; осуществлять розыск лиц, совершивших преступление или подозреваемых и обвиняемых в их совершении, и лиц, скрывшихся от органов дознания, следствия или суда.

С этой точкой зрения сложно не согласиться. Исходя из того, что целью домашнего ареста является пресекание возможности для обвиняемого или подозреваемого скрыться от следствия и суда, продолжать заниматься преступной деятельностью, препятствовать незаконными способами производству дела, было бы более целесообразным возложить контроль за соблюдением принятых судом ограничений на участкового уполномоченного полиции, по месту прибывания лица под домашним арестом. Именно органы полиции, в пределах своих полномочий способен осуществлять должный контроль за соблюдением указанной меры пресечения совместно с выполнением своих повседневных должностных обязанностей.

Подводя итоги  данного параграфа можно сделать вывод, что при избрании домашнего ареста нужно учитывать основания, общие и специальные условия, уголовно-правовую категорию совершенного преступления, обстоятельства, относящиеся к личности обвиняемого, а также конкретные условия, относящиеся к домашнему аресту.



Поделитесь с Вашими друзьями:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   12


База данных защищена авторским правом ©coolnew.ru 2019
обратиться к администрации

    Главная страница
Контрольная работа
Курсовая работа
Теоретические основы
Лабораторная работа
Методические указания
Общая характеристика
Рабочая программа
Теоретические аспекты
Пояснительная записка
Практическая работа
Дипломная работа
Методические рекомендации
Федеральное государственное
История развития
Общие сведения
Учебное пособие
Основная часть
государственное бюджетное
Направление подготовки
Теоретическая часть
Физическая культура
Самостоятельная работа
История возникновения
Методическая разработка
Краткая характеристика
Практическое задание
квалификационная работа
Выпускная квалификационная
Гражданское право
Название дисциплины
бюджетное учреждение
государственное образовательное
образовательное бюджетное
Российская академия
Общие положения
теоретические основы
прохождении учебной
история возникновения
образовательная организация
Общая часть
Понятие сущность
Уголовное право
Современное состояние
Правовое регулирование
Финансовое право
Фамилия студента
Техническое задание
Методическое пособие
Финансовое планирование
Теория государства
Российская федерация