Экономическая теория


Финансовая политика государства. Фискальная политика



страница32/43
Дата27.11.2018
Размер0.86 Mb.
Название файлаeconomich_teorija.doc
Учебное заведениеМордовский Государственный Университет им. н. п. Огарева
ТипЛекции
1   ...   28   29   30   31   32   33   34   35   ...   43
1.8. Финансовая политика государства. Фискальная политика.
Финансовая система государства воспроизводит процессы по распределению ВНП. Поэтому политика государства в отношении финансовой системы является одним из важнейших регуляторов развития национальной экономики.

Мероприятия государства по мобилизации финансовых ресурсов, их распределению и использованию на основе финансового законодательства страны называют финансовой политикой. Ее направления зависят от экономического состояния страны. Так, кризисное положение экономики пред­определяет финансовую политику, направленную, с одной стороны, на прекращение спада производства и на его стиму­лирование (например, в виде отдельных на­логовых льгот производителям), на мобилизацию финансовых ресурсов в целях их эффективного вложения в отдельные от­расли экономики, а с другой – на сдерживание всех социальных программ, сокращение расходов на оборону и т. п. При переходе экономики в состояние подъема направления финансовой полити­ки меняются.

Эффективность выбранной финансовой политики, не­сомненно, зависит от критической оценки складывающейся в стране экономической ситуации, от соблюдения «золотого правила» экономической теории – при разработке прогнозов и рекомендаций оценивать экономическую ситу­ацию в стране такой, какая она есть, а не такой, какой хотелось бы ее видеть. Это тем более важно, поскольку общей тенденцией развития промышленно развитых стран является усиление роли правительства в регулировании национальной экономики через финансовую систему, а именно расходы государства на программы по социальному обеспечению, поддержание среднего уровня доходов, здравоохранение и т. д.

Финансовая политика складывается из двух взаимосвязанных направлений деятельности государства: в области налогообложения и регулирования структуры государственных расходов и доходов с целью воздействия на экономику (фискальная политика) и в области регулирования бюджета (бюджетная политика). Фи­скальная политика используется главным образом для борьбы с экономическими спадами.

В условиях сравнительной устойчивости потребления и рез­кого сокращения инвестиций правительство, коль скоро оно хочет победить экономический спад, должно либо увеличить государственные расходы, либо ослабить налоговое бремя и тем самым способствовать росту потребительского и инвестиционного спроса в частном секторе экономики.

Государственные расходы оказывают на сово­купный спрос влияние, аналогичное инвестициям, и подобно по­следним обладают мультипликационным эффектом. Мульти­пликатор государственных расходов (mG) пока­зывает, насколько возрастает ВНП в результате роста государ­ственных расходов на закупку товаров и услуг (G):


ВНП = ∆G • mG. (1.8.)
Напомним, что государственные расходы, подобно инвестициям, могут не только вызвать рост объема ВНП, но и «работать» на его сокращение в случае их уменьшения.

Еще одним направлением фискальной политики в период спада может быть сокращение государственных доходов, т. е. уменьшение налогов с населения и фирм в расчете на то, что сэкономленные налогоплательщиками деньги будут направлены на потребительские расходы и инвести­ции.

Каким будет увеличение потребления? Это зависит от пре­дельной склонности к потреблению (МРС) и предельной склон­ности к сбережению (MPS). Чтобы определить его размер, надо умножить сумму налогового сокращения (∆T) на МРС: ∆С = ∆Т · МРС. Умножив сумму уменьшения налога на MPS, узнаем увеличение сбережений налогоплательщиков:
∆S = ∆Т ∙ MPS. (1.9)
Динамика налогов, подобно инвестициям и государственным расходам, обладает мультипликационным эффектом. Но мульти­пликатор налогов (Мт) всегда меньше мультипликатора инвести­ций и государственных расходов, поскольку, например, при со­кращении налогов потребление увеличивается лишь частично (часть дохода идет на увеличение сбережений), тогда как каждая единица прироста государственных расходов оказывает прямое воздействие на объем ВНП.

Налоговый мультипликатор равен мультиплика­тору государственных расходов, умноженному на МРС:

Мт = MG ∙ МРС. (1.10)
Учитывая вышеизложен­ное, можно спрогнозировать фискальную политику государства в различные периоды экономического цикла.

В период спада стимулирующая фискальная политика скла­дывается из увеличения государственных расходов, снижения налогов или сочетания роста государственных расходов со сни­жением налогов (с учетом того, что мультипликационный эффект увеличения государственных расходов больше, чем мультиплика­ционный эффект снижения налогов, т. е. ∆G > MPS · ∆Т). Такая политика приводит фактически к дефицитному бюджетному фи­нансированию, но обеспечивает сокращение падения производства.

В условиях инфляции, вызванной избыточным спросом (инф­ляционный рост), проводится сдерживающая фискальная полити­ка, которая складывается из уменьшения государственных расхо­дов, увеличения налогов или сочетания сокращения государ­ственных расходов с растущим налогообложением (∆G < ∆Т × MPS). Такая фискальная политика ориентируется на положи­тельное сальдо бюджета (доходы бюджета превышают его расхо­ды).



Поделитесь с Вашими друзьями:
1   ...   28   29   30   31   32   33   34   35   ...   43


База данных защищена авторским правом ©coolnew.ru 2017
обратиться к администрации

    Главная страница
Контрольная работа
Курсовая работа
Теоретические основы
Общая характеристика
Лабораторная работа
Теоретические аспекты
Методические указания
Дипломная работа
Федеральное государственное
Пояснительная записка
Рабочая программа
Методические рекомендации
Основная часть
История развития
Общие сведения
Практическая работа
государственное бюджетное
Теоретическая часть
Физическая культура
Выпускная квалификационная
квалификационная работа
Краткая характеристика
государственное образовательное
Направление подготовки
Современное состояние
Практическое задание
Российская академия
Методическая разработка
История возникновения
теоретические основы
Самостоятельная работа
образовательное бюджетное
Название дисциплины
бюджетное учреждение
Финансовое планирование
история возникновения
Организация производства
Конституционное право
Правовое регулирование
Теория государства
Общая часть
Учебное пособие
Гражданское право
истории развития
Политические партии
Технология производства
концепции личности
основная часть
Организация работы
прохождении учебной
Антикризисное управление